La Gran Bretagna ha preso un'iniziativa pionieristica nel settore del gioco d'azzardo, diventando il primo paese a introdurre, nell'aprile 2020, un divieto totale sull'uso delle carte di credito per il gioco d'azzardo sia online che offline, ad eccezione delle lotterie tradizionali. Questo divieto impone agli operatori di gioco autorizzati di non accettare pagamenti con carta di credito, comprese le transazioni effettuate tramite servizi di pagamento.
L’obiettivo principale di questa misura è quello di limitare il gioco d'azzardo finanziato da denaro preso in prestito, creando una protezione aggiuntiva per coloro che sono più vulnerabili ai danni legati al gioco.
L’analisi della situazione ha i seguenti obiettivi:
- Valutare la corretta attuazione del divieto,
- Indagare le modifiche nel comportamento di gioco degli utenti di carte di credito a seguito della nuova normativa,
- Comprendere l'impatto sui danni finanziari subiti da chi gioca con fondi presi in prestito,
- Esplorare come il divieto influenzi anche amici e familiari di coloro che giocano d'azzardo e le persone che, pur giocando, non presentano attualmente segni di danno,
- Valutare l'interazione tra l'implementazione del divieto e le circostanze create dalla pandemia di COVID-19.
La valutazione ha seguito un approccio misto, combinando dati quantitativi provenienti da un sondaggio online, commissionato dalla Commissione Britannica per il gioco d'azzardo, con informazioni qualitative raccolte tramite interviste a stakeholder, giocatori e familiari colpiti dal gioco d'azzardo.
I risultati emersi hanno evidenziato che:
- Il divieto delle carte di credito è stato implementato con successo, anche se le informazioni sul divieto non hanno raggiunto tutti i giocatori;
- Complessivamente, la misura è stata accolta favorevolmente da giocatori, familiari e fornitori di servizi di supporto;
- I giocatori con problemi moderati o gravi associati al gioco d'azzardo erano più consapevoli del divieto;
- Le difficoltà generate dal divieto non hanno sempre portato a un cambiamento nei modelli di gioco;
- Coloro che non avevano mai avuto problemi di gioco sono stati più propensi a ridurre l'uso delle carte di credito e a non utilizzare denaro preso in prestito per il gioco;
- La maggior parte dei giocatori ha affermato che il loro comportamento di prestito non è cambiato dopo il divieto e la maggior parte continua ad evitare prestiti illegali;
- Non sono emerse differenze significative nella consapevolezza delle misure per ridurre i rischi associati al gioco;
- L'effetto della pandemia di COVID-19 ha complicato l'implementazione della misura, rendendo difficile valutare l'impatto diretto del divieto.
Sokratis Dinos, Direttore della politica sanitaria del Centro nazionale per la ricerca sociale, ha commentato: “Riconosciamo l'importanza dell'efficacia di iniziative di prevenzione e riduzione dei danni legati al gioco. Questo rapporto sottolinea sia il successo del divieto delle carte di credito sia le complicazioni dovute alla pandemia di COVID-19.”
Tim Miller, direttore esecutivo della Commissione per il gioco d’azzardo, ha aggiunto: “Siamo lieti di presentare questa valutazione indipendente sul divieto di carte di credito introdotto nell'aprile 2020. È positivo verificare che il divieto sia stato attuato con successo e che sia stato percepito come un cambiamento utile. Esamineremo con attenzione le raccomandazioni del rapporto per guidare le future discussioni su politiche simili.”
Come parte di un programma volto a migliorare la valutazione delle misure volte a ridurre i rischi associati al gioco d'azzardo in Gran Bretagna, il team di valutazione di Greo ha collaborato con NatCen Social Research per condurre questa analisi.
