Prima di procedere
La Romania è pronta a compiere un passo significativo nella lotta contro la dipendenza dal gioco d'azzardo, grazie alla collaborazione tra l'Ufficio Nazionale per il Gioco d'Azzardo (ONJN) e l'Istituto Nazionale di Ricerca e Sviluppo in Informatica – ICI Bucarest. Le due istituzioni hanno siglato un protocollo d'intesa finalizzato allo sviluppo di una soluzione informatica all'avanguardia, progettata per ottimizzare e rendere più efficace il sistema di autoesclusione dei giocatori.
Questo accordo strategico fa seguito alla proposta di modifica, presentata dall'ONJN al Ministero delle Finanze, del quadro normativo in materia di autoesclusione attraverso un'ordinanza d'urgenza (O.U.G.). L'obiettivo primario di questa iniziativa è colmare le lacune legislative esistenti e introdurre un meccanismo coerente e realmente protettivo per le persone più vulnerabili.
Le misure proposte sono ambiziose e mirano a una riforma completa del sistema. Tra le principali novità, spicca l'istituzione di una procedura di autoesclusione centralizzata, gestita direttamente dall'ONJN e vincolante per tutti gli operatori del settore, sia online che terrestri. Saranno definiti periodi di autoesclusione chiari e vincolanti, con la possibilità di optare per una durata indeterminata e l'introduzione di un periodo di "cool-off" durante il quale la decisione non potrà essere revocata, offrendo un momento di riflessione e allontanamento dal gioco.
Un aspetto particolarmente importante riguarda la tutela dei giocatori che, nonostante l'autoesclusione, siano stati ammessi al gioco. In questi casi, avranno il diritto di recuperare le somme depositate, al netto degli eventuali prelievi effettuati, garantendo un risarcimento per la violazione della legge. Parallelamente, i punti vendita fisici saranno tenuti a dotarsi di sistemi di identificazione e videosorveglianza, con sanzioni severe, tra 50.000 e 100.000 lei, in caso di malfunzionamento delle telecamere. Queste misure rafforzano i controlli e la sicurezza nei luoghi di gioco.
Il mancato rispetto dell'autoesclusione sarà punito con sanzioni pecuniarie consistenti, da 50.000 a 100.000 lei, e, in caso di violazioni gravi o reiterate, con la sospensione della licenza, a testimonianza della serietà con cui le autorità intendono affrontare il problema. La terminologia sarà resa più chiara e univoca: l'autoesclusione sarà gestita esclusivamente dall'ONJN, anche attraverso strumenti digitali, mentre la restrizione rimarrà un accordo diretto tra operatore e giocatore. Sarà inoltre obbligatorio rendere ben visibili le informazioni sull'autoesclusione sui siti di gioco online e attraverso un codice QR nei locali fisici, collegato al sito dell'ONJN, facilitando l'accesso alle informazioni e alla procedura.
Particolare attenzione sarà dedicata all'informazione dei giocatori, con l'obiettivo di chiarire la differenza tra restrizione e autoesclusione e indirizzarli verso la procedura corretta, evitando confusione e garantendo una scelta consapevole. Il nuovo sistema informatico sviluppato dall'ICI Bucarest rappresenta un elemento chiave di questa riforma. Sostituirà l'attuale soluzione tecnica e consentirà l'autoesclusione a distanza, tramite la semplice scansione del documento di identità e la verifica biometrica del richiedente, semplificando notevolmente la procedura e rendendola accessibile a un numero maggiore di persone.
Il presidente dell'ONJN, Vlad-Cristian Soare, ha sottolineato che l'autoesclusione non sarà solo un progetto teorico, ma una realtà pienamente implementata attraverso tre fasi: applicazione dell'attuale quadro normativo, modifica legislativa per eliminare le disfunzioni esistenti e introduzione di una piattaforma informatica moderna. Ha inoltre evidenziato che, data la carenza di organi di controllo dell'ONJN sul territorio, le nuove norme prevedono l'estensione delle competenze di vigilanza anche agli ufficiali e agli agenti della Polizia romena, ampliando la capacità di controllo e intervento.
Il direttore generale dell'ICI Bucarest, Adrian Victor Vevera, ha dichiarato che l'Istituto assume con grande responsabilità il ruolo di partner tecnologico dell'ONJN, mettendo a disposizione la propria competenza per realizzare un sistema sicuro, efficiente e in linea con le migliori pratiche europee. L'obiettivo finale è rafforzare la protezione dei giocatori vulnerabili e promuovere un gioco d'azzardo più responsabile, contribuendo a creare un ambiente di gioco più sicuro e consapevole in Romania.
