Prima di procedere
Un vero e proprio terremoto politico e istituzionale scuote l’industria del gioco online. A metà settembre, l’intero Board of Commissioners della Curaçao Gaming Authority (CGA) ha presentato le proprie dimissioni, lasciando l’ente di vigilanza privo di supervisione formale. Le dimissioni arrivano in un momento di forte tensione politica e segnano un punto di svolta nella gestione di uno dei mercati più discussi e rilevanti del gaming mondiale, noto per il suo ruolo nel rilascio di licenze internazionali.
Secondo fonti locali, il Primo Ministro Gilmar Pisas avrebbe di fatto assunto il controllo diretto dell’autorità, che ricade formalmente sotto la responsabilità del Ministro delle Finanze Javier Silvania. Poche ore dopo le dimissioni dei commissari Shelwyn Salesia, Robert Reijnaert e Ildefons Simon, Pisas ha incontrato personalmente il management della CGA per affrontare “questioni relative al settore del gioco d’azzardo”. Alla riunione non era presente il Ministro Silvania, ma il consigliere governativo Caryl Monte, un’assenza che ha confermato il sospetto di un cambio di potere ai vertici del regolatore.
Il momento politico è estremamente delicato per Silvania, alle prese con accuse di abuso di potere e corruzione, oltre a un acceso scontro pubblico con l’alto funzionario Alfonso Trona. Il premier Pisas, intanto, ha preso in carico quella che a Curaçao viene definita “la mucca da latte del governo”: un’industria che genera circa 40 milioni l’anno per le finanze pubbliche. Questa situazione solleva interrogativi sull'equilibrio tra interessi economici e la necessità di una regolamentazione trasparente ed efficace nel settore del gioco d'azzardo.
La CGA era stata ufficialmente istituita solo a luglio 2023 come successore del Gaming Control Board (GCB), nell’ambito delle riforme avviate con la nuova legge LOK per rafforzare la supervisione del gioco d’azzardo. Tuttavia, la recente crisi rischia di compromettere la credibilità di questo processo. Ad oggi, l’autorità non è ancora iscritta nel registro della Camera di commercio, pur presentandosi come fondazione indipendente, e le comunicazioni ufficiali – secondo fonti interne – passano ormai direttamente attraverso l’Ufficio del Primo Ministro. Questo solleva dubbi sulla sua autonomia e indipendenza operativa.
Il vuoto di potere arriva in un momento cruciale per il settore. Sono infatti 553 le domande di licenza in attesa di valutazione, con altre 279 nuove richieste in corso di lavorazione. L’assenza di un consiglio di vigilanza e di un indirizzo politico chiaro crea un clima di incertezza che minaccia la stabilità regolatoria e la fiducia degli operatori internazionali. Curaçao, che negli ultimi anni aveva lavorato per scrollarsi di dosso la reputazione di “far west del gaming”, rischia ora di tornare al centro delle critiche per l’opacità e la fragilità del proprio sistema di controllo.
La crisi del regolatore arriva mentre l’isola celebra i 15 anni della propria autonomia all’interno del Regno dei Paesi Bassi. Durante la cerimonia ufficiale, Pisas ha pronunciato un discorso improntato all’unità e alla responsabilità condivisa, ma la coincidenza tra il messaggio politico e il suo intervento diretto nel settore del gioco solleva interrogativi sulla concentrazione di potere e sull’effettiva indipendenza delle istituzioni di vigilanza. L'ingerenza politica in un ente regolatore chiave può minare la fiducia degli investitori e compromettere la reputazione internazionale dell'isola.
Per l’industria internazionale dell’iGaming, l’instabilità di Curaçao rappresenta un campanello d’allarme. Centinaia di operatori globali fanno affidamento sulle licenze emesse dall’isola, e l’attuale paralisi istituzionale espone l’intero sistema a rischi di natura legale, reputazionale e operativa. Gli analisti invitano le aziende a monitorare attentamente le comunicazioni ufficiali della CGA, a garantire la piena conformità documentale e a valutare strategie di diversificazione delle licenze. La diversificazione delle licenze, in particolare, potrebbe diventare una strategia cruciale per mitigare i rischi associati all'incertezza regolatoria a Curaçao.
Il collasso della CGA mette in luce la fragilità di un modello regolatorio da cui dipende una parte significativa del mercato globale del gioco online. Se un’autorità con centinaia di licenze in gestione perde il proprio organo di vigilanza da un giorno all’altro, la questione non è più solo locale: diventa un segnale d’allarme per l’intero ecosistema del gaming internazionale, in un momento in cui l’industria è già sotto crescente pressione da parte dei mercati regolati di Stati Uniti e Unione Europea. La crisi a Curaçao potrebbe accelerare la tendenza verso una maggiore regolamentazione e controllo del settore del gioco online a livello globale.
La situazione a Curaçao evidenzia la complessità della regolamentazione del gioco online, un settore in rapida evoluzione che richiede competenze specifiche, trasparenza e indipendenza da influenze politiche. La crisi attuale rappresenta un'opportunità per riflettere sui modelli di governance e sulle migliori pratiche per garantire un ambiente di gioco sicuro, equo e sostenibile per tutti gli stakeholders.
