Prima di procedere
La Corte di giustizia dell'Unione Europea torna sotto i riflettori, riaccendendo il dibattito tra Germania, Malta e il mondo del gioco d'azzardo online. Una serie di azioni legali avviate in terra tedesca da centinaia di giocatori sta scuotendo le fondamenta del settore, mentre la questione della regolamentazione transnazionale si fa sempre più complessa.
Le controversie nascono dal desiderio dei giocatori di ottenere il rimborso delle perdite subite nei periodi antecedenti a una chiara regolamentazione del gioco online in Germania. Queste circostanze hanno innescato una serie di cause legali contro operatori di casinò online con licenze rilasciate a Malta, ma che operavano senza permessi legittimi per il mercato tedesco.
Un punto di svolta nella vicenda è stato segnato dall'intervento dell'avvocato generale Nicholas Emiliou nel caso C-440/23, avviato da un tribunale maltese. Emiliou si è pronunciato a favore del diritto della Germania di limitare l'accesso ai casinò online con licenza maltese, enfatizzando l'importanza di una regolamentazione nazionale solida e ben definita. Questa posizione sottolinea l'autonomia degli Stati membri nel regolamentare il settore del gioco online nei loro confini.
Emiliou ha inoltre ribadito la legittimità delle azioni civili intraprese dai giocatori, affermando che queste non costituiscono un abuso del diritto comunitario. La tesi dei ricorrenti riguardante la nullità dei contratti tra operatori e utenti, in mancanza di una licenza locale, è stata accolta favorevolmente, aggiungendo un ulteriore tassello al complesso quadro giuridico che circonda il mondo del gioco online.
Questa interpretazione potrebbe influire su numerosi procedimenti pendenti non solo in Germania, ma anche in Austria, creando un effetto domino in tutta Europa. Tuttavia, non sono stati affrontati determinati aspetti cruciali legati alle norme tedesche e alla loro piena compatibilità con il diritto dell'Unione europea. Un ulteriore chiarimento in tal senso potrebbe arrivare dalla sentenza sul caso C-530/24, legato all’operatore Tipico, prevista per il 24 settembre.
Questa vicenda pone in evidenza le complesse dinamiche tra sovranità nazionale e diritto comunitario, in un settore in rapida espansione come quello del gioco d'azzardo online. Il dibattito si inserisce in un contesto più ampio, caratterizzato dalla necessità di un coordinamento normativo che rispecchi le evoluzioni tecnologiche e le sfide poste dalla globalizzazione del mercato del gioco.
Nel frattempo, le pressioni sugli operatori del gioco d'azzardo continuano a crescere, con la Germania che non esita a ribadire il proprio impegno per proteggere i consumatori e salvaguardare la propria posizione sul mercato europeo. Le implicazioni delle decisioni della Corte di giustizia potrebbero aprire nuove vie di dialogo a livello comunitario, ridefinendo i confini della regolamentazione del gioco online in Europa.
